Što je uvoz, a što unos robe?
Od ulaska Hrvatske u EU 1. srpnja 2013. godine uvozom se smatra transport robe u zemlju samo iz onih država koje nisu članice EU.
Za transport robe u zemlju iz drugih država članica EU koristi se izraz „unos“.
Uvoz hrane
Uvoz hrane je transport hrane iz zemalja koje nisu članice EU (u europskim propisima se za ove zemlje često koristi izraz „treće zemlje“) u EU.
Pri ulasku hrane iz trećih zemalja u EU provode se službene kontrole kako bi se osiguralo da uvezena hrana zadovoljava jednakovrijedne zahtjeve kao hrana iz država članica. Kontrole uključuju provjere dokumentacije, provjere identiteta i fizičke provjere.
Za neke vrste hrane (proizvodi životinjskog podrijetla, bilje i biljni proizvodi) smatra se da predstavljaju veći rizik za javno zdravlje, zdravlje životinja ili okoliš zbog mogućnosti prenošenja zaraze, štetnika ili kontaminacije. U cilju kontrole tih rizika, za te vrste hrane postoje dodatni zahtjevi pri uvozu, kao što su obveza prethodne obavijesti prije dolaska na granicu ili dodatna dokumentacija. Te vrste hrane trebaju ulaziti u države članice EU preko točno određenih graničnih prijelaza.
Popis graničnih kontrolnih postaja
Većina drugih prehrambenih proizvoda ne mora prolaziti detaljne provjere prilikom ulaska u EU. Iznimka je hrana neživotinjskog podrijetla za koju su privremeno propisane obvezne granične kontrole zbog poznatog ili novog rizika ili dokaza o raširenoj ozbiljnoj neusklađenosti sa zakonodavstvom Unije o poljoprivredno-prehrambenom lancu (npr. proizvodi navedeni u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2019/1793 (NAPOMENA: zbog redovitih izmjena obavezno provjerite koristite li najnoviji pročišćeni tekst Provedbene uredbe)).
Opći zahtjevi koji vrijede za svu hranu
Pri uvozu hrane u EU hrana mora udovoljavati općim zahtjevima propisanima u Uredbi 178/2002/EZ.
Ova Uredba propisuje da:
- hrana koja se uvozi u Zajednicu udovoljava odgovarajućim zahtjevima propisa o hrani, ili
- ako postoji posebni ugovor između Zajednice i države izvoznice, zahtjevima koji su sadržani u tom ugovoru.
Uredbom je također propisano da:
- nesigurnu hranu nije dozvoljeno stavljati na tržište,
- ako subjekt u poslovanju hranom ima razloga vjerovati da hrana koju je uvezao, proizveo, preradio, izradio ili distribuirao ne ispunjava zahtjeve sigurnosti hrane, odmah pokreće postupak povlačenja te hrane s tržišta i o tome obavještava nadležna tijela,
- ako je hrana već stigla do potrošača, subjekt u poslovanju hranom učinkovito i točno obavješćuje potrošače o razlogu njezinoga povlačenja i, ako je potrebno, od potrošača traži povrat hrane.
Posebni zahtjevi za pojedine vrste hrane
Pri uvozu morate zadovoljiti i posebne uvjete za pojedine vrste hrane:
- hrana životinjskog podrijetla (npr. meso, meso peradi, riba, jaja, mlijeko, med)
- hrana neživotinjskog podrijetla
- mješoviti proizvodi (hrana koja sadrži prerađene proizvode životinjskog podrijetla i proizvode neživotinjskog podrijetla).
Registracija u TRACES sustavu
Za određene vrste hrane, odgovorna osoba za uvoz pošiljke mora se registrirati u TRACES sustavu (Trade Control and Expert System).
To je sustav na razini EU pomoću kojeg se notificira, certificira i nadzire trgovina životinjama, proizvodima životinjskog podrijetla, nekim vrstama hrane neživotinjskog podrijetla te biljkama i biljnim proizvodima koji nisu hrana.
Smjernice za uspostavu i provedbu organizacije i funkcionalnosti TRACES sustava u Republici Hrvatskoj
Popis propisa koji se odnose na uvoz i izvoz hrane
Stranica Europske komisije – Official controls on imported products
Posljednja izmjena: 19.06.2023.